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Gobierno Electrónico

El gobierno electrónico puede entenderse como la aplicación de las nuevas tecnologías de información y comunicación por parte del gobierno para facilitar el acceso de los ciudadanos a los distintos servicios y datos de interés, de forma tal que permitan una gestión más eficiente y una disminución de la burocracia.

Entre los objetivos principales del gobierno electrónico podemos encontrar:

  • Mejorar la rapidez y calidad de los servicios públicos al ciudadano.
  • Generar ahorros y mayor eficiencia al Estado.
  • Mayor amplitud de canales.
  • Facilitar una mejor y más oportuna comunicación, coordinación y trabajo colectivo entre las organizaciones estatales.
  • Contribuir a la preparación del país para la Sociedad de la Información a través de una oferta de buenos y necesarios servicios y contenidos por Internet.
  • Contribuir al aumento de la transparencia y mayor participación ciudadana.

La implantación de un adecuado gobierno electrónico suele verse como un proceso evolutivo, el cual comprende al menos cuatro fases que no son interdependientes ni tampoco necesitan que termine una para que comience la otra. Cada una de ellas tiene distinto objetivo y requiere distintas exigencias en términos de costos, necesidades de conocimiento y nivel de uso de la tecnología. Estas fases son:

Presencia: En esta primera etapa el Gobierno tiene presencia en Internet a  través de la divulgación de sus sitios web o portales. En esta instancia los organismos ponen a disposición información básica de manera rápida y directa. No existe mayor relación con ciudadanos y empresas debido a que la información puesta en línea no posibilita la interacción.

Interacción: En la etapa de interacción es posible una comunicación más directa entre los ciudadanos y los organismos. Estos no solo brindan información, sino que están preparados para recibir opiniones y establecer una comunicación con la población a través del correo electrónico, envío de formularios, de comentarios de opinión o de foros.

Transacción: Con la transacción, una vez completada  la etapa anterior, los  organismos  brindan a los ciudadanos la posibilidad de iniciar, realizar el seguimiento y  finalizar cualquier  trámite en línea, sin tener que ir  personalmente a la dependencia correspondiente. Los sitios web de los  organismos están preparados para ofrecer  sus trámites y servicios como un complemento de la atención presencial en las oficinas.

Transformación: Para alcanzar esta fase los organismos deberán modificar sus estructuras, su estilo de atención al público y el flujo de trámites, para proveer sus servicios de forma electrónica. Además se debe fomentar y promover el uso de tecnologías que permitan una participación activa de los ciudadanos en la formación, discusión y evaluación de políticas públicas.

En cuanto a la situación actual del gobierno electrónico en Venezuela, podemos ver que nos encontramos en diversas etapas, dependiendo del organismo o trámite requerido. Podría decirse que uno de los puntos que más se ha desarrollado en esta área es el tema fiscal, ya que el SENIAT cuenta con un gran número de herramientas en línea que ayudan con el tema de los impuestos y aranceles. De igual manera, con el aumento de la emigración en el país en los últimos años, hemos visto como ciertos ministerios como el de Relaciones Exteriores, el de Educación Universitaria y los registros públicos han implementado sistemas de solicitud de citas y gestión de documentos, los cuales han servido como un primer paso para agilizar la burocracia, pero han sufrido ante la alta demanda y los cuellos de botella que aún quedan en muchas partes del proceso.

Aún queda mucho que hacer con respecto a este tema en el país. Bases de datos como las del Consejo Nacional Electoral o el SENIAT son provechosas, y debería buscarse unificar ciertos servicios para evitar doble trabajo. La inclusión y aceptación de firmas digitales es otro paso importante que debería darse en varios lugares, como pasó con el Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz al emitir antecedentes penales que son válidos una vez aprobados por el sistema, y que incluyen validación mediante códigos especiales. Este tipo de sistema sería de mucha utilidad en casos como el Ministerio de Educación, en el cual los trámites son una tortura. Si bien no estamos tan adelantados en este tema como otros países, se han dado los pasos iniciales en muchos frentes en los cuales hay que seguir avanzando en las etapas de transacción y transformación, incluyendo campañas de educación y evangelización de los ciudadanos, para aligerar la resistencia que pueda haber ante dichos sistemas.

Éxito Empresarial

Sistemas de Información y TIC como base del éxito de las empresas

¿Cuál es el rol de los S.I. y las T.I.C. en el competitivo entorno de negocios actual?

Los negocios en la actualidad requieren agilidad y dinamismo, dada la velocidad con la que se mueven los mercados, especialmente si hablamos del área tecnológica. En general, los S.I. y las T.I.C. han evolucionado de manera tal que permiten a los stakeholders o personas que toman decisiones tener la información adecuada para asegurar el buen rumbo y funcionamiento de la empresa. Conceptos y tecnologías como las de Big Data, Data Warehouse, los CRM y ERP, aplicaciones móviles, entre otras, son ejemplos de herramientas que sirven para impulsar un negocio, si son usadas adecuadamente. Los S.I. en general buscan cumplir con tres objetivos básicos dentro de las empresas:

  • Aumentar la automatización.
  • Mejorar el proceso de toma de decisiones.
  • Lograr ventajas competitivas frente a otras empresas.

Tomando en cuenta esos tres objetivos básicos, podríamos decir que, a corto plazo, el mayor empuje o retorno de inversión que puede ver una empresa se da al implementar sistemas enfocados a la automatización de varios de sus procesos, dado que permite ahorrar tiempos y recursos que pueden ser enfocados a otras cosas. Sin embargo, como la mayoría están al tanto de ello e implementan ese tipo de soluciones, la verdadera diferencia a nivel competitivo me parece que está en el uso que puedan dar a la información recolectada de cada área, y las decisiones que puedan tomar a partir de ella. En particular, debe evangelizarse a los departamentos de ventas para que acojan y utilicen activamente herramientas como el CRM, en caso de contar con uno.

Principales retos que enfrenta la administración para establecer y utilizar los S.I.

Considero que uno de los mayores retos es el de garantizar que la inversión en T.I.C. esté alineada con el plan estratégico de la organización, a fin de que apalanque el cumplimiento de sus objetivos y metas estratégicas. Si no se tiene claro para qué se quiere invertir en la implementación de uno u otro sistema, se van dando golpes de ciego buscando encontrar una respuesta sin planificación. Cuántas personas no han comprado o hecho una inversión en una herramienta que al final se descubre que no era necesaria, o que fue sobreestimada para una tarea o proceso que podía realizarse con alguna otra opción más adecuada. Lo peor es cuando se busca usarse simplemente porque se tiene, y no porque verdaderamente sea necesario hacerlo, por el malgasto de tiempo y recursos que esto conlleva.

Otro tema importante es el poder adaptarse a la globalización de la economía, dado que generalmente se requiere de comercio internacional, de romper barreras de lenguaje para llegar a un mayor número de consumidores potenciales, y la empresa que no cuente con un sistema de información preciso que permita visualizar las tendencias de los mercados internacionales y aprovechar las oportunidades de negocios, está muerta. En la antigüedad, las empresas tal vez podían enfocarse en abarcar cierto mercado local que les permitía sobrevivir y prosperar, pero en la actualidad la mayoría de los negocios requieren de una visión globalizada que permita mantenerse competitivo. Y la implementación de los sistemas de información adecuados es vital hoy en día para lograr esto.